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據(jù)銀保監(jiān)會1月9日發(fā)布的消息,銀保監(jiān)會發(fā)布了《銀行保險監(jiān)管統(tǒng)計管理辦法》(下稱《辦法》),自2月1日起施行。《辦法》首次提出并明確監(jiān)管統(tǒng)計工作歸口管理要求,并就提高銀行保險機構統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量提出具體要求。
銀保監(jiān)會有關部門負責人表示,《辦法》在修訂過程中充分征求并吸取了行業(yè)意見,應有利于推動和加強銀行保險機構監(jiān)管統(tǒng)計管理,規(guī)范監(jiān)管統(tǒng)計行為,提升監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,強化監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全保護,促進監(jiān)管統(tǒng)計工作持續(xù)高質量發(fā)展。
監(jiān)管統(tǒng)計是銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管的重要基礎性工作。《辦法》的主要內容包括監(jiān)管統(tǒng)計管理機構、監(jiān)管統(tǒng)計調查管理、銀行保險機構監(jiān)管統(tǒng)計管理、銀行保險機構監(jiān)管統(tǒng)計管理等。其中,關于監(jiān)管統(tǒng)計調查管理,《辦法》規(guī)定了監(jiān)管統(tǒng)計調查原則、監(jiān)管統(tǒng)計調查分類、派出機構臨時統(tǒng)計調查、監(jiān)管統(tǒng)計資料管理、監(jiān)管統(tǒng)計資料公布等監(jiān)管要求。
近年來,銀保監(jiān)會持續(xù)開展數(shù)據(jù)質量專項治理工作。為強化銀行保險機構數(shù)據(jù)質量意識,《辦法》從四方面提出了具體要求:首先是明確數(shù)據(jù)質量責任,包括數(shù)據(jù)質量最終責任、歸口管理部門和各相關部門數(shù)據(jù)質量責任;其次是健全質量管理制度和工作機制,在數(shù)據(jù)填報審核機制、數(shù)據(jù)治理機制、數(shù)據(jù)質量管控機制建設方面提出明確要求;再其次是強調源頭數(shù)據(jù)質量管理,要求銀行保險機構明確源頭數(shù)據(jù)質量責任和源頭數(shù)據(jù)質量管理;最后是數(shù)據(jù)質量問題處罰措施,明確數(shù)據(jù)質量及其管理是監(jiān)督檢查重要內容,未按規(guī)定提供監(jiān)管統(tǒng)計資料,以及編造或提供虛假監(jiān)管統(tǒng)計資料的,監(jiān)管機構可以依法予以處罰。
銀保監(jiān)會有關部門負責人表示,《辦法》具有以下五個方面的特點:一是明確歸口管理要求;二是突出數(shù)據(jù)質量管理要求;三是強調數(shù)據(jù)安全保護;四是對接數(shù)據(jù)治理要求;五是重視數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)。
具體而言,《辦法》首次提出并明確監(jiān)管統(tǒng)計工作歸口管理要求,對監(jiān)管統(tǒng)計管理機構和銀行保險機構歸口管理部門職責予以明確和界定;明確提出銀行保險機構法定代表人或者主要負責人對監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量承擔最終責任,銀行保險法人機構各相關部門承擔數(shù)據(jù)質量責任。
《辦法》明確要求銀行保險機構應將本單位監(jiān)管統(tǒng)計工作納入數(shù)據(jù)治理。《辦法》同時提出,監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析應用相關要求,引導銀行保險機構充分運用數(shù)據(jù)分析手段,開展數(shù)據(jù)分析和挖掘應用,充分發(fā)揮監(jiān)管統(tǒng)計資料價值。
(來源:中國證券報)
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